Le champ dans lequel les programmes de l'ENM française ont atteint, à mon avis, un niveau de perfection presque absolu et qui devance en ce domaine largement l'activité du Conseil Supérieur de la Magistrature italien - en fournissant ainsi encore une fois la preuve de la supériorité d'un système fondé sur un centre autonome de formation (46) - est celui qui est intitulé " méthodologie et pratique ". Ce secteur prévoit les chapitres suivants : " communication ", " gestion ", " méthodes de travail du juge ".

Le premier titre est celui qui touche directement aux relations avec les " usagers de la justice ". Dans ce cadre, l'Ecole prévoit des activités de formation visant aux sujets tels que les suivants.

• " Argumenter, théorie et pratique du convaincre ", dont l'objectif est double : d'une part, renforcer les compétences à convaincre dans toutes les situations de communication, d'autre part, développer les capacités d'analyse de l'argumentation à l'écrit comme à l'oral.
• " Animation et communication dans les juridictions ", formation qui doit son inspiration au constat d'un déficit de connaissances et de suivi de ce qui se passe au quotidien ; elle vise à apprendre les techniques et les méthodes touchant à l'animation d'une juridiction, à l'aptitude à faire partager et comprendre les enjeux et les évolutions des divers services, ainsi qu'à la capacité à gérer positivement les conflits entre ceux-ci.
• " Communication en entretien et en réunion ", session visant à faire connaître et analyser les mécanismes de la communication en entretien et en réunion, à développer une connaissance plus authentique de soi, à favoriser l'écoute active, à prendre conscience des enjeux affectifs et émotionnels, à améliorer sa pratique, à l'adapter aux différentes situations de communication dans le cadre professionnel et à la rendre plus efficace, à savoir maintenir son cap en fonction des objectifs tout en sachant s'adapter à la situation et aux interlocuteurs. Le contenu spécifique de cette formation est donc celui d'enseigner - aussi par le biais de mises en situation filmées, extraites ou non du cadre professionnel - à " préparer, conduire et exploiter un entretien ", et à " participer à des réunions, les animer ".
• " Entretien judiciaire et gestion des tensions ". Cette formation s'inspire du constat que l'entretien est aujourd'hui une composante essentielle du travail du magistrat, quelles que soient ses fonctions. Il s'inscrit souvent dans un moment de crise pour la personne " auditionnée " et peut générer de fortes tensions. La session vise, notamment, à permettre aux magistrats de mieux gérer ces tensions. Avec une approche pratique et concrète, sont approfondies les techniques d'entretien par une confrontation des pratiques avec celles des partenaires habituels du monde judiciaire ou d'autres professionnels.
• " La gestion des situations de crise ". Il s'agit d'un séminaire ayant pour objectif d'analyser des expériences de crises repérées (tels qu'un imprévu dans le déroulement d'un procès, l'inadaptation des moyens disponibles ou encore la médiatisation d'un événement) et d'adapter à la spécificité judiciaire une méthode de prévention ou de traitement des crises.
• " Réussir la conduite et l'animation d'une réunion ". C'est une formation visant à faire apprendre les méthodes qui peuvent aider à organiser, animer, conduire une réunion et en définir les buts. Les objectifs de cette session sont ceux de développer une conscience plus aiguë de son comportement au regard de ce qui se joue dans toute prise de parole, savoir se servir positivement de l'émotion liée à cette situation, reconnaître l'interaction entre le comportement physique et le discours, tant chez soi que chez ses interlocuteurs.
• " Techniques de communication ". Il s'agit d'un stage d'initiation et de formation aux techniques d'expression (prise de parole, image, comportement) et leurs applications dans le cadre d'interviews télévisuelles et radiophoniques. La situation inhabituelle de l'interview entraînant des perturbations dues aux mécanismes du stress, une approche pragmatique de cette situation est proposée aux participants afin qu'ils puissent disposer d'outils de maîtrise physique et mentale, avant et pendant une éventuelle prestation radiotélévisée. Voilà pourquoi cette activité de formation vise à fournir, entre autres, une connaissance de l'environnement technique, à faire prendre contact avec la caméra et le micro, a proposer des exercices pratiques (communiqués, interviews courtes), à participer à débats à la radio et à la télévision.
• " Théorie et pratique de l'Internet ". Il s'agit d'un domaine auxquels je tiens particulièrement. Dans une autre étude (47) j'ai essayé de démontrer quel rôle cette nouvelle technique de communication peut jouer dans la transparence de l'activité des juridictions et dans la communication soit à l'intérieur de l'environnement des juristes, soit avec le monde extérieur (48).

• " Accueil et organisation des services : le guichet unique des greffes (G.U.G.) ". En peu partout dans le monde (et spécialement en Europe) tous les services publics sont amenés à gérer l'accueil de leur public. La formation a pour objectif de viser les spécificités de l'accueil dans les institutions touchant aux domaines de la justice
• " Le contrôle de la gestion d'une juridiction " (co-organisé avec l'Ecole nationale des greffes). Il s'agit de deux journées consacrées à l'étude des textes législatifs ou réglementaires visant à la mise en ouvre de la déconcentration de la gestion des personnes et des moyens, qui ont donné ces dernières années aux chefs de cour, aux chefs de juridiction et aux chefs de greffe des responsabilités importantes dans des matières aussi différentes que le budget, la régie, la gestion des scellés, etc.
• " Eléments de culture administrative ". Il s'agit d'un cycle composé de six modules visant à donner une information sur les principes d'organisation de l'administration nationale et locale, ses principaux rouages, ses modes de fonctionnement et leurs évolutions. Chacun des thèmes est examiné d'abord au niveau global de l'Etat avec un exemple dans un ministère hors du champ judiciaire, puis au niveau du ministère de la justice et enfin au niveau des juridictions. Parmi les sujets traités : organisation et rôle des administrations centrales, déconcentration, statut et gestion des personnels, budget, nouvelles technologies et équipement, relations avec les usagers.
• " La gestion d'une bibliothèque en juridiction ", session composée de deux modules, proposée par l'Ecole Nationale des Greffes. La formation aborde les méthodes d'organisation et de classement et à enseigner comme de se familiariser avec les outils de gestion informatisée et Jurifrance. Elle vise aussi à apprendre l'utilisation des banques de données juridiques via Internet, CD-ROM, les recherches documentaires, le catalogage manuel et informatisé, l'indexation.
• " Mettre en ouvre et accompagner des projets de juridiction " (co-organisé par l'Ecole nationale des greffes).
• " Nouvelles technologies : impacts sur les métiers ".
• " La responsabilité des magistrats ".

• " L'acte de juger ". Il s'agit d'une session qui a pour but de traiter de l'acte de juger en décomposant les étapes de son processus : décisions préparatoires, débat contradictoire, délibéré, et enfin, jugement. Au-delà des matières qui sont jugées (pénal ou civil), il s'agit de retrouver une trame commune à la pratique du jugement. Afin de mieux comprendre sa spécificité, il est fait appel au fonctionnement des juridictions européennes, où se mêlent les cultures judiciaires, ainsi qu'à la démarche du juge administratif dominée par la procédure écrite. Une approche éthique et philosophique sera privilégiée afin de restituer le sens de l'acte de juger, trop souvent abordé sous l'angle de la seule argumentation juridique ou de la simple application de la loi.
• " Le magistrat, l'individu, les groupes, les contextes ". Voici un cycle proposant un travail pour développer leurs ressources personnelles dans leurs fonctions grâce à des modèles théoriques et des interventions pratiques. Les théories de la communication, l'approche systémique, puis les nouvelles théories de la complexité ont depuis 15 ans montré qu'elles pouvaient être utiles au magistrat dans son contexte spécifique, le contexte judiciaire. Cette formation, initialement destinée aux juges des enfants, s'est désormais élargie à toutes les autres fonctions.
• " Le juge et le psychologue ". C'est un cycle qui propose à des magistrats spécialisés dans les affaires relatives aux mineurs et à des psychologues travaillant auprès d'enfants et d'adolescents : (a) une réflexion pluridisciplinaire sur les problématiques fondamentales qu'ils sont amenés à rencontrer dans l'exercice de leurs fonctions, (b) l'acquisition d'un savoir spécifique, juridique et clinique, pas ou peu inclus dans leur formation initiale, (c) un travail d'articulation des fonctions respectives du magistrat et du psychologue. La formation comprend une partie théorique sous forme d'exposés par des intervenants spécialisés et une partie pratique avec une étude approfondie, par petits groupes, de données et de cas cliniques apportés par les participants et les animateurs. Sont principalement traités les problématiques familiales (filiation, violences intrafamiliales, abus sexuels), la violence et son approche judiciaire et thérapeutique, les adolescents difficiles, l'expertise, le secret professionnel, les approches interculturelles.

(46) Sur le sujet cf. Oberto, Les enjeux de la formation des magistrats. Organisation institutionnelle de la formation, précité.

(47) Oberto, L'Informatique, l'Internet et les Cours Suprêmes d'Europe, in Informatica e diritto, 1999 (en cours de publication) ; l'article est aussi disponible depuis le 23 août 1999 à la page web suivante : <https://www.giacomooberto.com/coursupreme/sommario.htm>.

(48) Ce module doit permettre aux magistrats d'allier l'approche théorique et la pratique personnelle de l'Internet : des ateliers entrecoupent les exposés-discussions et permettront une découverte concrète de cette nouvelle technique de communication. Ainsi les questions juridiques évoquées (cryptage, nommage, cyber-délinquance, banques de données, propriété littéraire et multimédia) sont-elles mises en situation dans des travaux pratiques qui permettront aux magistrats d'ajouter à la mise à jour de leurs connaissances juridiques une compétence pratique leur assurant, au terme du stage, la capacité d'utiliser personnellement l'Internet de manière pertinente. Messagerie, listes et forum de discussions, recherches d'information, notamment juridiques, sur le web, pratique du téléchargement, exploitation et classement des informations reçues et des sites visitées, paramétrages de logiciels de navigation et de messagerie donnent lieu à des exercices pratiques quotidiens.